高职院校教师产教融合能力的内涵要义、调查分析与提升策略

习近平总书记指出，职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。党的二十大报告、中央政治局第五次集体学习，强调“推进职普融通、产教融合、科教融汇，源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠”。中办国办印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》提出，要坚持产教融合、产学合作，打造市域产教联合体、打造行业产教融合共同体、建设开放型区域产教融合实践中心，形成产教深度融合的良好生态，这是新时代职业教育深化产教融合的基本遵循。

当前，产教融合已经成为职业院校的基本办学模式和人才培养方式，产教融合需要进一步贯通融入技术技能人才培养全过程、各环节、各方面。职业院校教师作为产教融合利益相关者和核心主体之一，其产教融合能力是加快推进产教融合战略，实现产教融合目标，深化产教融合内涵，保证产教融合质量，提升产教融合协同育人、协同创新、协同服务、协同发展水平的关键所在。因此，有效提升高职院校教师产教融合能力具有重要而紧迫的现实意义，对加快职教现代化、建设职教强国具有深远影响。

二、高职院校教师产教融合能力的内涵要义

通过文献研究发现，在产教融合服务职业教育和高等教育高质量发展的过程中，如何有效解决好产教融合“最后一公里”问题，启发了越来越多的学者关注教师产教融合能力。封冰等从背景、输入、过程和成果四个维度构建了职业院校教师产教融合能力评价模型。蔡玉俊等根据职教本科人才培养目标，从理论与实践教学、科技研发和服务企业层面对本科层次职业教育教师产教融合能力结构进行了分析，提出要增强教师产教融合能力提升意识，从控制师资入口质量，着重多渠道培养，实施分流培养机制等方面提升教师的产教融合能力。王青认为全面培养青年教师产教融合能力是推进产教融合建设的关键，地方高校青年教师产教融合能力培养的内容包括实践教学、科技创新、信息技术和沟通交流等方面，同时要转变思想观念、创新培养方式、深化校企合作和优化考核机制。李树平等认为要从确立正确的政策导向、搭建产教融合平台、开展教师产教融合能力培养等环节提升高职院校教学团队产教融合能力。齐旭高等认为职业院校产教融合能力建设需要重点通过多元协商共治、生态链式协作、教育与技术深度融合、树立平台育人思维等路径，分别提升产教融合的治理体系与治理能力、资源支撑与保障能力、产业服务与价值创造能力、社会声誉与行业影响力。

可见，当前学术界对教师产教融合能力的内涵要义、提升路径等尚未形成统一的认识，研究深度和广度也比较有限。本研究认为，高职院校教师产教融合能力是教师主动融入国家重大战略和区域经济社会发展需求，与行业企业新一轮科技革命和产业变革发展需求高度契合适应，实现深度互动协作，开展广泛合作服务，提升自身专业理论和实践教育教学、科技服务创新等工作的适应性、针对性、有效性，有效促进学生职业发展、就业创业、可持续发展，服务企业产业竞争力提升的能力，主要包括产教融合协同育人能力、协同发展能力、协同创新能力和协同服务能力。

从专业人才培养过程看，高职院校教师产教融合能力包括高职院校教师贴近专业技术发展前沿，面向行业企业产业发展，将生产、经营、管理、服务中的新技术、新方法、新标准、新规范及时有效更新融入相关专业人才培养方案、课程内容体系、优质规划教材、教育教学资源、实习实训条件等方面，进行改革和数字化升级，深化课堂教学改革，强化专业实践指导，完善实习实训条件，持续增强职业教育适应性、技术性、职业性、实践性、创新性，促进学生德技并修、成长成才、全面可持续发展等方面的协同育人能力，以及服务就业创业、教师发展、学生发展、企业发展等方面的协同发展能力。

从产业技术创新服务看，高职院校教师产教融合能力包括高职院校教师服务行业企业产业发展，在技术创新、成果转化、工程设计、产品升级、产品开发、技术迭代、工艺改进等方面的协同创新能力，以及技术培训、流程优化、科技咨询、转型升级、科学普及等方面的协同服务能力。

三、高职院校教师产教融合能力的现状调查

为了解高职院校教师产教融合能力认识情况，本研究课题组设计了李克特量表题项，通过问卷星进行问卷调查。

（一）调查方法

1.问卷设计

—是基于高职院校教师产教融合能力提升的目标定位、基本理念、基本原则、政策制度、体系结构、机制举措、主要内容、基本方式、关键路径、环境条件、投入保障、评价体系等12个一级指标，设计了五级李克特量表。二是在产教融合相关政策文本分析和相关文献研究的基础上，设计了与前述12个一级指标对应的多项选择题的主要选项以及开放式选项，同时设计了4个关于高职院校教师产教融合能力的多项选择题，以测度相应二级指标的共识度。

2.调查对象

2023年10月课题组通过问卷星设计发布了“高职院校教师产教融合能力提升路径研究调查问卷”，对本专科高等职业技术院校专任教师、管理人员进行在线调查，收回有效问卷359份。

（二）调查结果

1.高职院校教师产教融合能力提升一级指标的平均分

高职院校教师产教融合能力提升一级指标各项平均分采用5分制。根据高职院校教师产教融合能力提升的12个量表题的调查结果，高职院校教师产教融合能力提升一级指标整体的平均分值分别是目标定位清晰准确4.44、基本理念科学先进4.42、基本原则明确合理4.41、政策制度完备有效4.28、体系结构完善有效4.27、机制举措可行有效4.30、主要内容具体可行4.34、基本方式规范有效4.31、关键路径切实可行4.30、环境条件满足需要4.19、投入保障有力有效4.16、评价体系完善有效4.21。

2.高职院校教师产教融合能力提升二级指标的共识度

内涵共识度采用选择某二级选项数占总样本数的百分占比。高职院校教师产教融合能力提升各二级指标共识度的测度结果如下。

目标定位：产教融合协同育人强师资88.02%、产教融合协同育人强学校87.19%、产教融合协同育人助产业87.19%、产教融合协同育人强学生77.16%、产教融合协同育人强创新76.04%、产教融合协同育人强服务69.36%。

基本理念：服务产业89.14%、学生中心83.84%、创新驱动77.99%、问题导向75.77%、教师引领68.8%、效能导向64.35%。

基本原则：立德树人、德技并修89.14%，产教融合、科教融汇89.14%，能力导向、提质增效83.29%，多元协同、服务发展75.21%，一体推进、相互促进71.03%。

政策制度：政府加大对职业院校产教融合科技协同创新中心、工程技术中心、生产性实训基地、重点实验室等平台支持88.86%，政府加大对职业院校产教融合纵向科研项目数量及经费支持86.63%，企业加大对职业院校产教融合横向科技研发、产业技术、产品研发、工艺革新等合作项目支持和投入84.96%，产教联合体、产教融合共同体、产教融合实践中心等加大对科技产品研发、成果转移转化等项目支持78.27%，职业院校加大对产教融合科技研发、成果转化、创新创业、企业实践、企业挂职等支持和投入74.37%。

体系结构：产教融合协同育人能力提升90.25%、产教融合协同发展能力提升88.02%、产教融合协同创新能力提升87.47%、产教融合协同服务能力提升77.72%。

高职院校教师产教融合协同育人能力提升：一流课程协同建设能力提升91.09%、专业人才培养方案协同制定能力提升89.14%、优质教材协同建设能力提升87.19%、数字资源协同建设能力提升81.34%。

高职院校教师产教融合协同发展能力提升：教师发展协同能力提升93.59%、就业创业协同发展能力提升90.53%、学生发展协同能力提升87.47%、企业发展协同能力提升76.6%。

高职院校教师产教融合协同创新能力提升：产品研发协同创新能力提升89.69%、技术创新协同创新能力提升89.42%、工艺改进协同创新能力提升86.07%、成果转化协同创新能力提升81.62%。

高职院校教师产教融合协同服务能力提升：技术培训协同服务能力提升91.09%、转型升级协同服务能力提升87.74%、科技咨询协同服务能力提升87.19%、科学普及协同服务能力提升75.49%。

机制举措：产教融合协同育人机制89.69%、产教融合成果转化机制87.74%、产教融合协同创新机制86.91%、产教融合协同激励机制81.89%、产教融合协同评价机制69.08%。

主要内容：产教融合协同课程建设86.07%、产教融合协同专业建设84.96%、产教融合协同科技研发80.78%、产教融合协同教材建设79.94%、产教融合协同资源建设79.94%、产教融合协同师资建设77.72%、产教融合协同就业创业71.03%、产教融合协同服务发展65.18%、产教融合协同国际合作51.53%。

基本方式：产教融合实践中心产教融合协同育人方式84.68%、产教融合共同体产教融合协同育人方式82.73%、产教联合体产教融合协同育人方式79.11%、产业学院产教融合协同育人方式75.77%、职教集团产教融合协同育人方式68.52%、生产性实训基地产教融合协同育人方式72.14%、科创研发中心产教融合协同育人方式62.12%、现代学徒制产教融合协同育人方式57.66%。

关键路径：提升职业院校教师产教融合协同育人的科技研发能力85.52%、提升高职院校教师产教融合专业课程教材资源建设能力84.12%、打造高职院校教师产教融合科技协同创新服务平台84.12%、健全完善高职院校教师产教融合能力提升的激励考核制度78.27%、健全完善企业对高职院校教师产教融合能力提升的参与支持71.59%、健全完善政府对高职院校教师产教融合能力提升的制度支持63.23%。

环境条件：政府支持高职院校教师产教融合能力提升的规划实施89.42%、企业支持高职院校教师产教融合能力提升的政策支持87.47%、高职院校教师产教融合能力提升的制度设计规划方案82.17%、高职院校教师对产教融合协同育人的主动积极参与81.06%、高职院校学生对产教融合协同育人的主动积极参与65.46%。

投入保障：高职院校教师产教融合能力提升的环境条件保障90.25%、经费投入保障88.3%、制度规范保障85.24%、绩效激励保障81.89%、知识产权保护64.9%。

评价体系：高职院校教师产教融合能力提升的终结性成果评价86.07%、激励性绩效评价85.79%、过程性管理评价84.96%、增值性发展评价74.09%、综合性创新评价63.23%。

（三）调查结论

从12个一级指标测度结果看，当前高职院校教师产教融合能力提升在投入保障、环境条件、评价体系、体系结构、政策制度、机制举措等方面平均分处于4.16—4.3，差距相对较大，是支撑提升高职院校教师产教融合能力的短板。

从二级指标测度结果看，二级指标的共识度比较高，整体处于60%—90%，这为保证和提升高职院校教师产教融合能力指明了方向和重点，需要在高职院校教师产教融合协同育人、创新、服务和发展实践中得到巩固和加强。同时也反映教师对强服务定位、效能导向原则、现代学徒制、制度支持、学生主动参与等方面信心不足，有比较大的困难，体现出当前产教融合实践存在的一些薄弱环节。

四、高职院校教师产教融合能力的理论基础

提升高职院校教师产教融合能力需要充分考虑利益相关者理论和协同发展理论的指导作用，形成良好的产教融合生态。

（一）利益相关者理论

1984年，弗里曼（Freeman）在其著作《战略管理：利益相关者管理的分析方法》中提出利益相关者管理理论，是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动。高职院校产教融合利益相关者包括政府、行业、企业、学校（教师、学生）和科研机构等相关主体。这些利益相关者与学校产教融合发展的深度和广度密切相关，他们有的是产教融合发展的主导者、政策决策者；有的是产教融合发展的主体者，共同参与学校办学体制机制建设，共建人才培养校内外实训基地；有的是产教融合发展中的监督与评价方，学校产教融合发展、教师产教融合能力培养需充分考虑其利益并接受约束和监督。在这个意义上，产教融合应当综合平衡各个利益相关者的利益要求，而不能仅专注于某一个方面的发展。如企业不能一味强调自身的业绩发展，还应该关注自身可带来的社会效益；学校在追求自身建设的同时也应了解并尊重所有利益相关者的合作诉求，尽量实现利益兼顾。简言之，高职院校产教融合应该考虑各利益相关者的诉求，以多元利益为导向，实现多方有序发展。

（二）协同发展理论

1971年，德国物理学家赫尔曼·哈肯首次提出协同概念，并于1976年系统论述了协同理论，发表了《协同学导论》等著作。协同发展理论又被称为增效效应理论，是指物理化学现象中两种及以上要素相加所产生的效应大于单个要素单独发挥作用的总和。20世纪60年代，美国战略管理学家伊戈尔·安索夫将协同理论引入企业管理领域，该理论自此成为企业采取多元化战略的理论基础。高职院校产教融合协同发展理论是指协调两个及两个以上的不同资源或个体，相互协作完成产教融合的某一目标，达到共同发展的双赢效果。产教融合协同发展是实现职业教育、企业产业、经济社会可持续发展的基础，不仅需要明确整个发展体系中各个要素间的相互联系和相互影响，更要充分发挥不同要素间的配合与协作机制。

五、高职院校教师产教融合能力的分析框架

（一）以产促教，突出产教融合课程教材建设，提升高职教师协同育人能力

—是提升专业人才培养方案协同制定能力。高职院校教师专业人才培养方案协同制定能力主要包括专业人才培养方案协同调研、论证、实施、评价和改进等方面能力。在专业人才培养方案制定过程中，以国家专业目录、专业简介和专业教学标准为指导，主动对接服务国家战略和地方区域经济社会产业技术发展需求，结合学校办学定位和专业定位指导意见，紧跟专业技术发展前沿，面向行业企业产业发展，及时有效更新相关专业人才培养方案。充分发挥产教融合、校企协同机制作用，合理确定并及时调整专业人才培养的目标定位、规格要求，知识结构、素质结构和能力结构要求，包括专业基础课程、专业核心课程、主要实习实训环节在内的专业课程体系，职业面向、职业类证书、接续专业等核心要素内容。

二是提升一流课程协同建设能力。高职院校教师一流课程协同建设能力主要包括一流课程规划、建设、实施、评价和改革等方面能力。高职院校教师应通过共同开发课程，将生产实践中的新要素有机融入相关课程内容体系建设，突出实践导向的课程设计，建立反馈机制，深化课堂教学改革，强化专业实践指导。

三是提升优质教材协同建设能力。高职院校教师优质教材协同建设能力主要包括优质教材规划、编著、使用、评价和改进等方面能力。高职院校教师需要将生产、经营、管理、服务中的新技术、新方法、新标准、新规范及时有效更新融入优质规划教材建设。

四是提升数字资源协同建设能力。高职院校教师数字资源协同建设能力主要包括数字资源规划、开发、评价和改进等方面能力。高职院校教师应深入行业企业产业发展需求，推进教育教学资源、实习实训条件等建设和数字化升级，完善数字协同条件。

（二）以教促产，突出产教融合就业创业教育，提升高职教师协同发展能力

—是提升促进就业创业协同发展能力。高职院校教师促进学生就业创业协同发展能力主要包括促进学生就业创业协同发展规划、指导、实施、评价和改进等方面能力，主要策略是为高职教师特别是专业课教师提供就业创业指导培训服务，能主动了解相关行业产业人才市场需求，通过创业孵化器等引导学生树立正确的就业创业观念，指导促进学生适应新业态、新职业、新岗位的能力要求，提升学生就业创业质量。

二是提升促进教师专业发展协同能力。高职院校教师促进自身专业发展协同能力主要包括促进教师专业发展协同规划、指导、实施、评价和改进等方面能力，主要策略是高职教师要通过产教融合赋能自身专业发展，将产教融合、科教融汇作为自身职业生涯高质量可持续发展的动力机制，充分融入产业技术创新服务，紧跟产业技术发展前沿，将产业新技术、新标准、新规范及时转化为教学内容、案例和项目，缩小专业教学和产业技术的鸿沟，在与企业共同实施技术创新、产品研究、工艺改进的合作过程中提升专业发展能力。

三是提升服务学生发展协同能力。高职院校教师服务学生发展协同能力主要包括服务学生发展协同规划、指导、实施、评价和支持等方面能力，主要策略是高职教师要坚持以学生发展为中心，提升学生成长度，通过产教融合教学与实践、技能竞赛帮助学生了解专业、热爱专业、融入产业、融入社会，科学评价学生学业，全面指导支持学生发展，促进学生自觉主动规划职业生涯发展，培养学生高度的社会责任感，热情的社会参与感，科学的专业精神，优良的职业素养和工匠精神。

四是提升服务企业发展协同能力。高职院校教师服务企业发展协同能力主要包括服务企业发展协同规划、培训、服务、评价和改进等方面能力，主要策略是高职教师通过产教融合方式，有效参与企业发展规划制订，开展企业员工技术培训和企业产品技术攻关合作，在服务企业发展的同时提升教师的社会服务能力。

（三）创新引领，突出产教融合产业技术创新，提升高职教师协同创新能力

一是提升技术创新协同创新能力。高职院校教师技术创新协同创新能力主要包括技术创新协同设计、实施、应用、评价和改进等方面能力，主要策略是高职院校教师要通过产教融合的联合攻关、项目立项、横向课题等方式，与其行业企业共同开展产业关键技术攻关，提升教师工程技术项目协同研发、协同创新能力。

二是提升产品研发协同创新能力。高职院校教师提升产品研发协同创新能力主要包括产品研发协同设计、实施、运维、评价和改进等方面能力，主要策略是高职院校教师要通过产教融合提升产品创意、设计、加工能力，与企业工程技术人员合作针对产品市场需求持续实现产品技术迭代和技术改进工作，提升教师产品研发协同创新能力。

三是提升工艺改进协同创新能力。高职院校教师工艺改进协同创新能力主要包括工艺改进协同设计、实施、应用、评价和改进等方面能力，主要策略是高职院校教师要通过产教融合协同推动工匠学院、工匠人才创新工作室、技能大师工作室建设，深入探索企业生产工艺优化、制造工艺改进创新，提升工艺设计协同创新能力。

四是提升成果转化协同创新能力。高职院校教师成果转化协同创新能力主要包括成果转化协同的设计、实施、推广、评价和改进等方面能力，主要策略是高职院校教师要通过产教融合深度合作协同创新工程与企业共同推进更多科技成果转化为现实生产力，参与构建协同创新成果转化转移平台，提升技术创新的产业化水平，增强教师成果转化意识和效能。

（四）育训并举，突出产教融合职业技术培训，提升高职教师协同服务能力

一是提升技术培训协同服务能力。高职院校教师技术培训协同服务能力主要包括技术培训协同设计、实施、推广、评价和改进等方面能力，主要策略是高职院校教师要通过产教融合，主动参与企业员工和社会人员的职业技术培训，提升技术培训方案制订、实施能力，整合校企资源构建技术培训平台，融入新技术、新规范、新标准，加强技术培训教材、资源和条件建设，提升技术培训质量，增强技术培训能力。

二是提升转型升级协同服务能力。高职院校教师转型升级协同服务能力主要包括转型升级协同设计、实施、推广、评价和改进等方面能力，主要策略是高职院校教师要通过产教融合，主动融入企业升转型升级，提升实体经济发展核心竞争力，特别是在企业数字化转型和智能化升级及生产效率和管理水平提高过程中，高职院校教师应当在底层技术逻辑层面提升支撑企业转型升级方案、路径、实施的协同服务能力。

三是提升科技咨询协同服务能力。高职院校教师科技咨询协同服务能力主要包括科技咨询协同规划、实施、推广、评价和改进等方面能力，主要策略是高职院校教师要通过产教融合，服务企业科技战略发展，为企业产业技术创新发展提供科技信息服务、科技政策咨询服务、科技法规公共服务，提升服务行业企业产业的科技咨询协同服务能力。

四是提升科学普及协同服务能力。高职院校教师科学普及协同服务能力主要包括科学普及协同规划、实施、推广、评价和改进等方面能力，主要策略是高职院校教师要通过产教融合，发挥学校科研优势和企业科技产业优势，推动科普多元服务效能，提升科普服务能力，为构建大科普格局服务。

（五）加大投入，突出产教融合体制机制建设，提升高职教师发展保障水平

—是健全完善高职院校有组织的科技研发和成果转化政策制度，大力支持引导高职教师科技研发创新主动服务地方区域现代化产业体系建设，赋能新型工业化，助力实体经济发展，深度融入传统产业提升、优势产业巩固、新兴产业壮大、未来产业培育的协同创新实践。

二是加大对各级各类纵向、横向课题支持力度，鼓励高职教师与行业企业深度合作，促进企业主导的产学研深度融合，紧跟科技产业发展前沿，主动服务经济社会需求，提升教师产教融合科技研发、成果转化和产业化能力水平。

三是深化政校企行产学研用合作，突出产教融合平台项目建设，构建充满活力的共同体。支持加快打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体、产教融合共同体和产教融合实践中心。创新政府、企业、学校和科研机构多元协同治理的实体化运行体制机制，促进高职教师深度融入产业技术，提升产教融合协同育人、协同创新、协同服务、协同发展的平台项目建设能力水平。

四是强化政策引导，健全完善高职院校产教融合激励考核机制，包括教师激励机制、经费保障机制、校企合作畅通机制，保障考核制度切实落地实施。完善评价体系，为积极参与产教融合的教师在职称晋升方面予以更高权重和优先支持。

七、结语  

提升高职教师产教融合能力是打通高质量产教融合“最后一公里”的首要问题。高职院校教师特别是专业课教师要提升产教融合意识，担当产教融合协同育人、协同创新、协同服务、协同发展的使命职责。学校、政府、企业和社会要增强对高职教育产教融合的支持力度，通过完善政策，改革评价，强化保障，加大激励等手段营造全社会全师生全过程深度产教融合、科教融汇的良好环境氛围。

来源：《江苏高职教育》2024年第2期